臣适具奏，以备经忧虞，心虑愦耗，乞罢知枢密院事，除一在外宫观差遣。伏蒙圣慈特降中使封回所奏章，御批训谕，令不得再请。圣意隆厚，感戴天恩，非臣糜捐所能上报。窃念臣奋自寒苦，初无所长。遭遇陛下龙飞之初，适丁艰难，国家多事，蒙被奖擢，得以见危致命，少效臣节。都邑底宁，夷狄遁归，斯皆陛下盛德所致，如臣何力之有？然而孤危之迹，疏拙寡助，力小任大，夙夜忧恐。自非陛下深察而保全之，宁有今日？常愿贼马既退，三镇保全，上皇銮舆还阙，二圣重欢，目睹盛事，乞身归休，安于田亩，乃其素志。适今早进对，与大臣议论不合，遂诋臣以士庶伏阙之事是臣结构，至欲送御史台根治。伏念臣备位枢筦，横遭诬蔑，有玷国体，宁不痛心！所以遽上封章，实非获已。虽蒙圣恩委曲宣谕，终不自安。伏冀哀怜，使遂所请。未填沟壑，誓当捐躯，以图仰报。臣更不敢供职，见般出启圣院安泊，听候指挥。取进止。

〔御笔〕依已降旨，不许般出启圣院，依旧赴院供职。

门下：出总元戎，作先声于士气；入为环尹，寓军政于国容。将伸阃外之威，以迪师中之吉。咨于尔众，朕得其人。侍卫亲军步军副都指挥使、威武军节度观察留后、持节福州诸军事、福州刺史、上柱国、济南郡开国公、食邑二千八百户、食实封三百户苗授，早以异材，见称武略。被服忠义，有烈丈夫之风；砥砺廉隅，得士君子之概。荐扬边圉，益著劳能。拔自众人，既蒙先帝之遇；遂拜大将，无复一军之惊。祗扈殿岩，肃将斋钺。予欲少长有礼，而兵可用；汝其夙夜在公，而令必行。于戏！爱克厥威罔功，兹为深戒；师众以顺为武，古有成言。惟懋乃衷，毋忘朕训。

臣衷恳挚，已具奏陈，圣训慇勤，未蒙俞允，夙夜循省，弥滋战兢。臣兴裔诚惶诚恐，稽首顿首！伏念臣一介庸懦，行拙才疏。谬荷列圣之知，荐更藩维之任。绸缪荣宠，荏苒年时。循吏之称，未闻于官守；旷职之诮，难免于朝端。兼以犬马齿衰，桑榆景薄。精力日耗，末疾时婴。自维力小任隆，终必致覆；功微禄厚，久则招尤。是以经垂止足之文，《诗》昭素餐之戒。乞閒解组，素属微诚；致政引年，岂繄矫饰。钦奉温旨，过赐慰留。在圣主驭下之方，盖欲不弃乎故老；于愚臣行己之道，窃恐有误于苍生。伏望皇帝陛下曲回睿听，特轸天慈。念臣进非左右之容，鉴臣退知荣辱之分。与之全节，示以曲成。俾得养疾衡门，归休田里。歌帝则而永日，饮圣泽以终年。其为欣幸，曷可名言！臣愚无任望阙陈情激切屏营之至。谨奉表吁请以闻。

自蒲老行后，一向冗懒，不作书。子侄来，领手教，感愧无量。仍审尊体佳胜为慰。昆仲首捷，闻之欣快，起我衰病矣。当遂冠天下士，蔡州未足云也。陈季常归，又得动止之详，小四乃能尔，师中不死矣。此间凡事可问小大，更不覼缕。未期会晤，万万自爱。

令子今年何处取解？贵眷各想安胜。舍弟不住得信，无恙，恐闲知。轼再拜。

泸南不闻耗，乡中所系不小，不能无虑也。黄人闻任师中死，相率作斋，然皆以轼为主，亦一段佳事。恐要知。

杜衍。贾黯。宋敏求。司马光。王安石。苏涣/王畴。邵亢。元绛。王纯臣。吕夏卿。张瑰/何涉。谢仲弓。陈洙。胡恢。王举正。赵槩/张揆。曾公亮。王圭。王洙。曾公定。胡宿/范镇。李复圭。张刍吴几复。范百之。晁仲衍/石扬休。李绚。宋敏脩/（右三十三人）丁度。郭劝。齐廓。马仲甫。令狐挺。施昌言/吕居简。孙沔。刘瑾。冯浩。黄灏。韩铎/李师中。辛若渝。李寿朋。刘参。张师中。李先/楚泰。洪亶。周延隽。钱延年。解宾王。黄从政/孟询。阎颙。谢徽。张孜。吴可几。范宽之/张中庸。鲍光。闵从周/《（右三十三人）送行诗》上下二卷，凡六十有六人。庆历、皇祐间，朝廷号称多士，故光禄卿、赠太尉王公挂冠归江陵，作诗纪行者，多一时之杰。呜呼，唐虞之际，于斯为盛，非独以见王公取友之端，亦足以知朝廷得士之美也。昔柳宗元记其先友六十七人于墓碑之阴，考之于史，卓然知名者盖二十人。宗元曰：「先君之所友，天下之善士举集焉」。余于王公亦云。元符元年十月初七日。

年月日，眉阳陈慥、苏轼，犍为王齐愈、弟齐万，黄州进士潘丙、古耕道致祭于故泸州太守任大夫师中之灵曰：允义大夫，维蜀之珍。《诗》之老成，《易》之丈人。去我十年，其德日新。庶一见之，遽没元身。惟慥与轼，匪友则亲。自丙以降，昔惟州民。旅哭于庭，恻焉酸辛。祸福之来，孰知其因。自寿自夭，自屈自信。天莫为之，矧凡鬼神。生荣死哀，自昔所难。持此令名，归于九原。

臣窃观昔人谓王者正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方。然则万民、四方之正，自朝廷与百官始，而百官之正，必自朝廷始。朝廷之上，左右之臣，侍从之列，皆端良忠直之士，则百官其有不正者乎？盖今日之大臣，乃前时之侍从；今日之侍从，乃异时之大臣矣。侍从之选，可不谨哉！且侍从之臣以论思献替为职，以述作润色为业，端良忠直，兹为本务；文藻辞华，乃其馀事。欲清其流，必澄其源。茍非其人，窃是名器，小任之则比奸党而蔽聪明，巨用之则迪人主不以道而害天下。前世用人之失，其渐良由于此。陛下临御以来，虚心听纳，登用正人。指奸触邪，臣实其职。中行器识浅陋，性质奸险，顷在先朝，尝自御史进擢台端。既无忠言谠议，切救时病；惟务从谀承意，阴阿柄臣。如王安礼尝上书论中书不公，宰相深衔之，中行乃力为排诋，以附其意，竟坐欺罔。中行居朝廷耳目之任，不达人主之聪明，而为宰相之鹰犬，则其人之贤否，不待论而可知矣。臣愿陛下于选任之际，更赐详择，不独愚臣塞先事建言之责，庶几朝廷收澄源清流之功。

前宰臣张浚学术迂疏，智识浅短，刚果自任，轻肆无谋，器小任大，自取败失屡矣。去冬陛下施旷荡之恩，还浚贬所，复其旧职，付以帅阃，所以遇浚厚矣。浚既衔忧去职，理当阖门自省，乃复倡为异议，以动摇国是，不惟安危之计，独徇偏私之见，获罪天下，公议所不贷也。浚初领兵于陕右，妄行诛戮，而五路至于陷失。暨居宰席，措置乖方，淮西一军，旋致溃叛，天下莫不怨之。是浚无所施为，动必颠跻。曾不追省愚愆，犹肆大言，欺愚惑众，冀于再用，殊可骇笑。况浚近得指挥，归葬于蜀，傥坚异议以倡率远方之人，虑或生患。

省表具之。朕三岁亲祠，百辟来助。因上穹之降福，縻好爵以广恩。非独尔私，尚将何避？若夫阃外之寄，师中之权，朕既不以私假人，卿亦宜以功受禄。今此成命，其勿固辞。所请宜不允，仍断来章。

师中姓任氏，讳伋，世家眉山，吾先君子之友人也，故余知其为人。尝通守齐安，去而其人思之不忘，故齐安之人知其为吏。师中平生好读书，通达大义而不治章句，性任侠喜事。故其为吏通而不流，猛而不暴。所至，吏民畏而安之，不能欺也。始为新息令，知其民之爱之，买田而居。新息之人亦曰：「此吾故君也」。相与事之不替。及来齐安，常游于定惠院。既去，郡人名其亭曰任公。其后余兄子瞻以谴迁齐安，人知其与师中善也，复于任公亭之西为师中庵。曰：「师中必来访子，将馆于是」。明年三月，师中没于遂州。郡人闻之，相与哭于定惠者凡百馀人，饭僧于亭而祭师中于庵。盖师中之去，于是十馀年矣。夫吏之于民，有取而无予，有罚而无恩，去而民忘之，不知所怨，盖已为善吏矣。而师中独能使民思之于十年之后，哭之皆失声，此岂徒然者哉？朱仲卿为桐乡啬夫，有德于其民，死而告其子：「必葬我桐乡，后世子孙奉尝我不如桐乡民」。既而桐乡祠之不绝。今师中生而家于新息，没而齐安之人为亭与庵以待之。使死而有知，师中其将往来于新息、齐安之间乎？余不得而知也。元丰四年十二月日，眉山苏辙记。

臣草茅之姿，光华遘运，近承人乏，入倅计司，惟厥吏员，实掌民版。以一介驽缓之质，阅四海征赋之益，徒尔首公，无以纾责。辄怀管穴，思报毫分，罔避严诛，仰干睿听。臣闻立简易之法，则民不惑；去因缘之奸，则吏无害。省簿领则要可举，一赋税则取有名，此皆治道之所繇，而历世之无改也。臣窃见当今正税之外，杂赋至繁，诡制异科，丑名暴歛。原其所自，由来甚迩。盖自唐室解纽，五朝挺灾，孱王僭侯，盗据方国，坏合彻之典，取一切之宜，掊尅无厌，禁令自出。于是有身丁地头之赋，农具牛皮之征。鬻酒则户出曲钱，煮海则家增盐价。虽与民更始，而弊制尚存，官司因循，惮于改作。故使尧舜之代，无桀貉之中，虽臣之愚，窃以为过。今纵不能荡涤横赋，以宽民财；犹当釐易旧名，少近王道。臣愚以谓可取杂名税钱及派纳之色，不移旧数，合为一号。削去季世剥害之品，作为我朝较画之法。示之于民，则耳目易晓；委之于吏，则条贯难欺；录于官曹，则文籍不烦；供乎财用，则称谓差美。此旧入无秋毫之损，新规有指掌之易，丕变讹谬，垂于经常，实天下之幸。如允臣所见，乞下三司，令子细勘会。见今天下诸杂税钱外沿钱名目贯百闻奏。然后取其实数，合为一号。逐年折变，自从旧法。斯皆防患制法，遭时垂统者也。臣伏见国朝以来诏数下，而建条比牒连名，充曹牣府，烦科碎目，与日而滋。每罚一罪，断一事，有司引用，皆连篇累牍，不能遍举。率不数岁，则别加论次，谓之编敕。盖欲条贯饬尽，纲目毕张，大可含元，细不容发。而抵冒未绝，风流寖滥。一令之下，则奸生令表；一禁之设，则罪出禁先。示于人则若教猱，施于事则如紊纲。此皆不循其本，而求之于末。将欲措刑辟，跻仁寿者，不亦难乎！夫恢恢有条，重而必罚者，本也；事事曲制，轻而易犯者，末也。本不举则巨猾徼倖，末专任则细民罹灾。今之诏条，病在于此。陛下幸加大惠，惜皇猷之未畅，深诏执事，精覈旧文，欲因盛时，遂定丕律。臣以谓不一劳者不永逸，无远虑者必近忧。今虽定之，后必复改。何则？制度不立，贤愚杂议故也。为之计者，莫若尽取改行诏敕与律文相校。律有本条而敕意小异者，则改而入律；律无本条而名项别立者，则编而为敕。况唐律之内，废条已多，若擿去旧文，益作新例，亦前王损益之常也。人情不能无过，王道禁乎太察。其约束之烦语，官司之小禁，宜一切荡除。盖去之不足害治体，存之徒以饰罪梯。法轻不能绳奸豪，文密足以污良善。臣又闻王者之制，揭若日月，动如雷霆。其言易而文，其禁切而广。伏见今之编敕者，繁长猥俗，与府县文移无异。用字乖舛，异辞重复，宁所谓明白温醇之旨耶！实由不专任达识大儒，而多用执法之吏。夫法吏者，奉行其法可也，宁制法之人哉？古人有言，治国如治家，耕当问奴，织当问婢。今欲与法吏谋致治之本意，是犹使奴织而婢耕，其成功不可得也。臣欲乞专委鸿博之老及辅弼大臣，商较敕条，略依律文为体，裁其辞句，第其轻重，约其义，明其文。布之四海，使识朝廷之尊；传之万世，俾知文雅之盛。自今以往，有臣庶上言，欲釐改旧法，建设条禁者，愿陛下慎其俞旨，必先付之两府，参之群吏。若前条确见其短，今文率以为便，可行于经久者，即下两制，令以所陈之状，去其芜杂，取其精意，仿古律令，著为章程。若其事止苛文，不足发明利害者，皆寝而勿报。如此则法不数变，而民知所措矣。言者必难臣曰：今若依律令以为敕，天下官吏必不能晓。臣对曰：今天下所颁律令，曹局小吏，犹能引用，则似律之敕，独不能晓耶？此胶柱之论也。又必难臣曰：夫诏敕者多先帝所定，而不当改作。臣对曰：凡诏敕之设，本臣庶上陈之见耳，宁一出先帝之口哉？况圣人以便利万物为至仁，不因循陈迹为至孝。且太宗皇帝改建隆之敕，真宗皇帝革兴国之法，是皆可乎？此守株之谈也。臣又闻「事不师古」，商典实讥；「必也正名」，鲁堂攸训。虽文质异尚，沿袭有宜，至于辨尊卑，分职业，其实一也。窃见国朝故事，自使相及左右仆射以上，出典州郡者，皆曰判；六尚书、节度使以下者，皆曰知。盖以谓仆射而上，品秩隆重；藩镇之任，地望卑远。故以尊临卑者判其事，以小任大者知其职。及除佐官则例曰同判之职，自京官以上，皆可任焉。今六尚书知州于上，京官判州于下，名既不顺，理亦无稽。而又朝廷之仪，台省为重，近缘茍且，寖失典刑。尚书都省，尚书令之职也，今两省五品以上皆得权判；刑部流内铨，皆尚书侍郎之职，今或以知杂御史判铨事，或以升朝官判刑曹。其馀卿监之司，小官判者多矣。天下友邦大郡，大臣不得判；天台帝省，小臣得判之，是重诸侯之藩，而轻天子之吏，臣窃以为过矣。又府史者，二人之名也。故自《周礼》至唐令，有其任者皆曰府若干人，史若干人。今寺监见有其人，则并称府史。此虽小吏而名不师古，亦朝廷之所惜焉。幸陛下诏有司按前典，谬者正之，颠者序之而已。虽未能复治古之法，亦一时之制也。右臣所怀狂瞽，悉已条述，惟陛下裁幸。

臣访闻知陈州任师中昨奏，为本州管下五县，自去冬遇大雨雪，冻折桑枣等，并今年春蚕只及三五分，二麦不熟，全有损失去处。除擘画不放省税外，只乞与免支移折变。已奉圣旨，令京西转运司相度闻奏。窃知本路转运司牒陈州，令将今年夏税大小麦与免支移，只令就本州送纳见钱；却令将大小麦每斗折见钱一百文，脚钱二十文，诸般头子仓耗又纳二十文，是每斗麦纳钱一百四十文。况见今市上小麦每斗实价五十文，乃是于灾伤年分二倍诛剥贫民也，则民閒钱货从何出办？兼将客户等蚕盐一斤，一例折作见钱一百文；又将此一百文纽做小麦二斗五升，每斗亦令纳见钱一百四十文，计每斤土盐却纳三百五十文。况一郡五县数十万口，非常暴敛，小民重困，体实非便。欲乞特降指挥，令本州疾速依见今在市二麦实价，估定钱数，令民取便送纳见钱，或纳本色，庶使东辅近地不济人户，稍获苏息。兼虑本路应系灾伤州军，或有似此重行折变之处，亦乞特行勘会，速赐指挥，若少稽延，恐无所及。